图书馆论坛

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2025 年广东省公共图书馆事业发展报告

广东图书馆学会, 广东省立中山图书馆联合发布

图书馆论坛. 2026, 46(6): 1-18.

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2025年作为“十四五”收官之年,广东省着力建设省域公共图书馆服务体系,推动行业迈入高质量发展新阶段。报告基于广东省图书馆业务数据平台,对全省县（区）级以上及镇街基层图书馆开展全面统计分析,结果显示：全省公共图书馆设施建设稳步推进,文献总量和人才队伍整体结构保持稳定,基层服务体系标准化水平有所提升;阅读推广机制不断创新,强化读好书的价值引导;总分馆体系持续深化,基层服务网络覆盖面与服务可达性有效提升;智慧图书馆建设逐步转向以“数据要素”为核心的开放、互联、智慧的服务生态发展阶段;社会力量参与路径持续拓宽,形成多元协同发展新格局,服务场景与形式不断丰富;区域协同发展成效明显,进一步赋能粤港澳大湾区文化软实力建设。与此同时,事业发展仍面临瓶颈：粤东西北基层公共图书馆财政保障不足进一步加剧,文献购置经费短缺、专业人才缺口较大,镇街图书馆经费配置失衡等问题尤为突出;社会力量参与公共图书馆服务效能偏低等难点痛点尚未根本解决。面向未来,应夯实财政保障基础,完善省域服务体系;强化骨干网络建设,赋能镇街馆效能提升;健全社会力量参与机制,推动服务提质增效。

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2025年广东省公共图书馆阅读报告

广东图书馆学会, 广东省立中山图书馆, 联合发布

图书馆论坛. 2026, 46(6): 19-31.

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在国家持续深化全民阅读、完善公共文化服务体系、加强阅读法治保障的大背景下,课题组编制《2025年广东省公共图书馆阅读报告》,以期把握广东省公共图书馆阅读服务发展态势、总结各地创新经验、提升阅读推广精准度、进一步促进全民阅读。报告从公共阅读设施与服务供给、居民利用公共图书馆阅读、未成年人阅读和家庭阅读四个方面勾勒2025年广东省公共图书馆阅读事业的发展轮廓。报告认为,未来可从三个方面持续推动全民阅读走深走实：强化基层图书馆骨干网络建设,促进广东全民阅读下沉基层;强化终身学习支持和社会教育服务,提升广东省公共图书馆文献资源的整体保障能力和利用效率;构建专业化全民阅读推广服务体系,助推广东省公共图书馆的流通量、办证率和活动参与度。

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我国公共数据政策预期效果评价指标体系构建^*

刘桂锋, 王清炫, 韩牧哲, 刘琼, 苏文成

图书馆论坛. 2026, 46(6): 32-42.

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我国公共数据资源的开发利用处于快速发展阶段,同时也面临诸多挑战。对公共数据政策预期效果进行量化评价,不仅能够为后续政策的改进提供重要参考,还能推动数字化发展、释放数据资源的社会效益。文章首先基于扎根理论,系统分析政策文本,识别出公共数据政策的目标与预期效果,并提炼出初始评价指标;然后采用德尔菲法,邀请领域专家对初始指标进行评价,修正并确立评价指标体系;接着运用层次分析法确定评价指标权重,从而构建包含战略层、数据层、主体层、保障层四个维度的公共数据政策预期效果评价指标体系;最后通过实证分析验证评价指标体系的可行性,并根据评价结果提出优化建议。

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数据要素跨境流动的制度套利理论逻辑、风险与治理^*

奉国和

图书馆论坛. 2026, 46(6): 43-52.

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在数字经济时代,数据已成为核心的战略性资源,其跨境流动构成了全球知识共享与信息服务网络的基础。然而,各国在数据治理与信息政策上的显著异质性,催生了企业层面的制度套利行为。文章融合制度经济学、产权理论及数据资源管理理论,构建了一个综合性的分析框架,系统阐释数据跨境制度套利“势能感知—架构设计—制度反馈”三阶段运作逻辑。研究表明,企业通过选择数据监管避风港、设计税收监管洼地、规避管辖权及开展规则博弈等结构化策略,在获取超额利润的同时,也引发了监管成本外部化、税基侵蚀与用户权益稀释等问题。为应对上述挑战,文章提出以韧性协同为核心的全球治理体系,倡导构建核心共识、多元适配的规则框架,以及政府、企业与专业社会力量的三元共治结构,探讨通过深化中国倡议、激活多边机制、实施精准治理与信息资源管理关键技术赋能等多维路径,遏制系统性套利,最终推动构建公平、安全、可持续的全球数据资源管理、服务与价值释放新秩序。

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“资源—压力”视角下的政府数据治理机构扩散——面向地级市数据的事件史分析^*

吴金鹏, 刘晓钰, 徐宏宇

图书馆论坛. 2026, 46(6): 53-63.

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数据治理机构作为优化数据整合共享与开发利用的重要举措,其扩散过程经历了地方自发探索和中央高位推动两个阶段,剖析扩散背后的影响机制对进一步优化数据治理机构设立与运行具有重要意义。文章构建“资源—压力”分析框架,基于277个地级市的2015—2023年面板数据,运用事件史分析法、因果中介分析与分段常指数模型,揭示地级市数据治理机构的扩散机制及其阶段性差异。研究发现,在全发展周期,地级市数据治理机构扩散受到资源与压力共同驱动,但压力作用更强,且中央压力既直接影响地市,也通过省级压力发挥间接作用;在扩散的不同阶段,数据治理机构设立从早期资源主导的“发达城市先行创新”转变为后期压力主导的“外部压力下全国竞赛”模式,这源于中央的高位推动使数据治理机构属性从侧重“治理属性”转向“政治属性”。

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公共数字文化服务政策的协同演进——对2002—2024年政策文本的考察^*

包米兰, 李少惠

图书馆论坛. 2026, 46(6): 64-74.

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政策协同作为政府部门间应对复杂问题、实现共同目标的重要机制,不仅是提升政策效力与构建体系合力的关键,而且承载着回应公众文化权益、增强公共文化治理正当性的价值意涵。文章基于2002—2024年间中央、省、市三级政府发布的165份公共数字文化服务相关政策文本,构建“时序演进—层级互动—工具组合”三维理论分析框架,旨在识别公共数字文化服务政策的协同结构,揭示政策协同的动态演进过程与多层级治理机制。研究发现,公共数字文化服务政策发展经历了“政策启动期—建设强化期—高质量转型期”三个阶段;政策目标从基础设施建设逐步升级为服务优化和智能融合;政策工具结构长期以环境型和供给型为主导,需求型政策工具占比虽有增长但整体仍显不足;在层级协同方面,中央、省、市三级政府在政策目标设定与工具选用上展现出明显的分工协同逻辑;当前政策协同体系面临政策工具双重失衡与层级权责匹配风险等挑战。

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多维视角下我国图书馆服务质量评价的演变与启示

崔竞烽, 郑德俊, 程为

图书馆论坛. 2026, 46(6): 75-90.

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探究图书馆服务质量评价的演进趋势有助于揭示研究的核心特征,梳理理论模型与方法的发展规律,支持评价体系优化与服务创新。文章基于20余年来我国相关研究,系统梳理评价指标,总结借鉴的理论与模型以及标准、评价重心、视角及方法演进特征,并提炼实践启示。研究发现,我国图书馆服务质量评价呈现借鉴的理论与模型以及标准日益多样、评价视角以用户为中心、新算法与技术不断应用等特点。基于此,提出评价理论与模型的迭代更新及系统化构建、以智慧化服务为导向的评价转型、用户多维价值视角评估,以及静态分析与动态建模方法融合的策略。

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面向AI4S的科技文献数据评估：ACSQ指标构建与应用^*

牛艺珂, 韦华楠, 韩涛, 胡正银, 姜恩波, 陈昱成

图书馆论坛. 2026, 46(6): 91-101.

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构建面向AI4S的科技文献数据评估指标,能够促进数据管理利用和数据价值释放。文章通过专家访谈和文献调研获取访谈资料和文献资料作为数据源,采用扎根理论的方法梳理归纳面向AI4S的科技文献数据需求,在此基础上构建面向AI4S的科技文献数据ACSQ（Availability-Compliance-Semantic-Quality,可得–合规–语义–质量）综合评估指标体系,并以多圈层油气富集数据资源管理平台验证指标合理性。研究表明,所构建的评估指标具有一定合理性,能够为数据管理与优化提供方向,是促进科技文献数据管理和利用的重要参考。

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人智协同视角下阅读推广工具包的AI生成路径与效用性评价^*

苏文成, 朱加星, 肖鹏, 刘琨, 孙莹琳

图书馆论坛. 2026, 46(6): 102-114.

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文章在人智协同视角下,以图书馆员需求为导向,设计AI生成阅读推广工具包的路径,探究工具包内容中的核心刺激因素以及用户满意度。借助本地知识库技术,通过人为引导的提示词策略,让AI生成适用于图书馆员的阅读推广活动工具包;调研相关文献构建工具包评价指标体系,运用前后测问卷与眼动追踪实验相结合的方式,采用卡方检验,依据统计数据和眼动指标数据,对用户关于17项工具包指标的评价展开分析,最终得出AI生成工具包的效用性评价。研究发现,用户对案例分析中的活动主题、流程、宣传手段等内容兴趣浓厚且要求较高,在格式完整性、活动流程可行性、附录文件有效性与可靠性等评价指标上存在一定主观差异;通过对AI生成阅读推广工具包的效用性探究,能总结出后续的生成优化方案、个性化服务和针对性指导等效用性提升策略,助力图书馆员开展高质量的阅读推广活动。

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原真性视角下非物质文化遗产活化利用的挑战与优化：以女书为例

刘孟婷, 聂勇浩

图书馆论坛. 2026, 46(6): 115-125.

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原真性是非物质文化遗产活化利用中的重要原则。文章以江永女书为例,在UGC平台“小红书”上系统收集活化利用案例,尝试揭示非物质文化遗产活化利用中原真性保护的主要挑战并提出优化路径。调查发现,女书活化利用中,虽然异化型开发较少,但符号型开发占据相当比例,原真性保护面临着文化符号利用浅表化、文化内涵传播圈层化、活化利用可持续性弱等挑战;为保护原真性,有必要通过推动符号复制向文化表达转型、建设多层次跨圈层传播体系、构建活化利用的可持续性基础等路径,优化现有活化利用过程。

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情感驱动的数字劳动：粉丝非理性信息行为研究^*

张雨浓, 曹娴, 樊振佳

图书馆论坛. 2026, 46(6): 126-135.

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文章探究粉丝在数据至上的追星文化语境中,如何通过信息活动建构意义,以拓展日常生活信息实践模型的应用情境,并为新型网络治理实践提供启示。采用半结构化深度访谈与三级质性编码方法,发现粉丝群体非理性信息行为呈现偶像中心价值创造、情绪导向视域偏好、情境化策略调整等特质;在个体内部驱动、社群互动形塑、社会环境规范、价值机制异化的共同作用下,呈现出驱动–固化–调节的动态演化机理,并最终内化为主体日常生活的一部分;建议优化算法机制、引导轻量化参与并实施关键场景干预,以构建健康可持续的网络参与生态。

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沉迷光谱：用户短视频成瘾行为量表的构建与实证研究^*

付少雄, 成琦

图书馆论坛. 2026, 46(6): 136-147.

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构建科学的短视频成瘾量表以精准测度用户成瘾程度,可为不同阶段成瘾的识别、预警与精准干预提供依据。文章依托认知行为理论,通过文献回顾与半结构化访谈（N=34）编制初始量表;基于预测试（N=98）的项目分析结果,开展正式问卷调查（N=339）,采用探索性与验证性因子分析对量表结构进行严格检验与修正;最终确立包含“成瘾依赖”“负面后果”两个核心维度的25项正式量表及8项简版量表,验证了两个版本量表均具有良好的信效度。在此基础上,构建量表常模,通过聚类分析揭示“轻量使用”“习惯使用”“致敏使用”“强迫使用”“平衡使用”五类典型用户画像,为短视频成瘾的差异化治理提供测量工具。

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倾诉即良药?——在线健康社区中个人信息披露对情绪改善的影响^*

马宇, 朱光, 曾煊妮

图书馆论坛. 2026, 46(6): 148-160.

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针对在线健康社区中慢性病群体情绪改善的核心需求,有必要探究个人信息披露转化为情绪改善的内在机制,以深化对数字化场景下健康信息交换行为的理解。文章基于社会渗透理论与共情—利他假说,构建有调节的中介模型,利用网络爬虫获取“与癌共舞”在线健康社区的交互数据,采用动态面板模型进行实证分析。研究发现,个人信息披露显著正向影响情绪改善;共情在个人信息披露与情绪改善之间起着中介作用;个人信息披露的语言特征调节其对共情的激发作用,有效的语言特征能更高效地将个人信息披露转化为共情。

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2026年, 第46卷, 第6期　刊出日期：2026-06-10

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